導(dǎo)讀户外 内射
“歐盟預(yù)測特朗普采选經(jīng)濟(jì)制裁的關(guān)稅可能會(huì)維抓比較長的時(shí)期，好意思國的關(guān)稅有逆向發(fā)展的趨勢。從過去上世紀(jì)七八十年代到WTO莳植，宇宙整體關(guān)稅水平是抓續(xù)镌汰的，但在特朗普政府影響下，宇宙關(guān)稅水平可能會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)?！毖谡J(rèn)為。
特朗普政府的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)，正從中國和歐盟等大型經(jīng)濟(jì)體刮向全球。除了近期剛剛被刮得東倒西歪的土耳其，泰國、印尼、印度等發(fā)展中國家，以致非洲的盧旺達(dá)等貧窮國家，也可能陸續(xù)中招。
據(jù)好意思媒報(bào)谈，好意思國總統(tǒng)特朗普上任的十八個(gè)月以來，好意思國貿(mào)易代表辦公室(USTR)已對(duì)多個(gè)欠發(fā)達(dá)國家的“普惠制”適用資格進(jìn)行了審查。該項(xiàng)策略是好意思國歷史最長的貿(mào)易優(yōu)惠策略之一，旨在幫助欠發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品進(jìn)入好意思國市場。
這樣看來，好意思國發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)不僅沒有放過盟友，以致触及宇宙上最貧窮的國家。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO商榷院院長、商務(wù)部經(jīng)貿(mào)策略咨詢委員會(huì)對(duì)外貿(mào)易專家屠新泉接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，這個(gè)調(diào)整談不上是貿(mào)易戰(zhàn)，但確實(shí)是特朗普經(jīng)濟(jì)民族主義的表現(xiàn)，“好意思國的確是要拋棄國際責(zé)任?！?/p>
好意思國“拋棄”窮國
精深優(yōu)惠制(Generalized System of Preferences，GSP)簡稱“普惠制”，是指發(fā)達(dá)國家承諾對(duì)從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品，特別是制制品和半制制品，給予精深的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。好意思國1976年起谨慎實(shí)施普惠制，覆蓋121個(gè)發(fā)展中國家和地區(qū)的逾3500種產(chǎn)品，旨在幫助這些國家的產(chǎn)品進(jìn)入好意思國市場，加多出口從而發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
屠新泉向記者指出，以往好意思國提倡這樣的策略安排，主如若考慮到作為宇宙經(jīng)濟(jì)大國和宇宙領(lǐng)袖的地位，要展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任和講谈義的國際形象。當(dāng)然，也有一些是出于國際聯(lián)盟關(guān)系等非經(jīng)濟(jì)利益的考慮?！疤乩势照F(xiàn)在不講這一套，什么谈義、环球產(chǎn)品、國際義務(wù)都不是特朗普首要關(guān)心的東西?！钡佬氯J(rèn)為，這談不上是貿(mào)易戰(zhàn)，好意思國對(duì)這些發(fā)展中國家更多的是取消粗略減少優(yōu)惠策略，而不是互相貿(mào)易为止。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在普惠制項(xiàng)咫尺户外 内射，2016年享受該優(yōu)惠待遇的好意思國進(jìn)口產(chǎn)品總額僅為190億好意思元，占好意思國逾2萬億好意思元進(jìn)口總額的比例不到1%，幾乎微不足道。但換個(gè)角度來看，這對(duì)不少經(jīng)濟(jì)體量較小的受惠國家來講，卻是一個(gè)經(jīng)濟(jì)影響要紧的數(shù)據(jù)。况且，通過這樣的優(yōu)惠，一些底本靠本身實(shí)力压根無法進(jìn)入好意思國市場的國家，是獲得了一張進(jìn)入宇宙最大市場的“通行證”。
屠新泉默示，以往的普惠制是單方面的優(yōu)惠，好意思國不错取消粗略镌汰對(duì)這些國家產(chǎn)品的關(guān)稅，同時(shí)，這些國家不错對(duì)好意思國保留較高的關(guān)稅，是一種不對(duì)等的市場準(zhǔn)入。國際輿論認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家對(duì)貧窮國家提供一些普惠范例并不會(huì)有多大的損害。對(duì)于好意思國來說，200億好意思元的數(shù)字是個(gè)小數(shù)目，但對(duì)于這些貧窮國家來講，卻是一個(gè)很大的數(shù)字。
“普惠制即是一種非對(duì)等、非互惠的貿(mào)易安排，调换的金額對(duì)不同的國家來說意義皆备不一樣?！蓖佬氯f。
上海國際問題商榷院宇宙經(jīng)濟(jì)商榷所助理商榷員薛磊也向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)谈默示，特朗普只關(guān)注經(jīng)貿(mào)問題，相對(duì)奧巴馬等其他好意思國政客，沒有所謂“好意思國價(jià)值觀”的宗旨。他默示，發(fā)達(dá)國家维持發(fā)展中國家發(fā)展貿(mào)易，這底本亦然好意思國的價(jià)值觀，但對(duì)于特朗普來說，考慮更多的是商業(yè)逐利。
非洲窮國盧旺達(dá)，即是一個(gè)典型的例子。該國此前多数從好意思國進(jìn)口二手服裝，但因?yàn)閾?dān)心衛(wèi)生安全等方面存在隱患，盧旺達(dá)后來減少從好意思進(jìn)口。但特朗普政府因此不滿，對(duì)盧旺達(dá)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)制裁，施加很大壓力。
“盧旺達(dá)是一個(gè)超越貧窮的國家，一個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體用經(jīng)濟(jì)时间來對(duì)它進(jìn)行壓制，之前起碼在公開場合好意思國是不會(huì)這么作念的，但對(duì)特朗普政府來說，就沒有什么职守。經(jīng)濟(jì)制裁對(duì)于特朗普政府來說，似乎是一個(gè)不错頻繁使用的器具，不分任何國家。”薛磊說。
亞太國家首當(dāng)其沖
審查一國是否相宜好意思國普惠制資格的權(quán)力，一直屬于好意思國貿(mào)易代表辦公室。在過去的幾十年里，好意思國貿(mào)易代表辦公室會(huì)在貿(mào)易協(xié)會(huì)、工會(huì)組織品级三方團(tuán)隊(duì)的請(qǐng)?jiān)赶拢瑢?duì)某一個(gè)國家的受惠資格進(jìn)行審查，而這些第三方團(tuán)隊(duì)主要以童工制或东谈主權(quán)等原理發(fā)起請(qǐng)?jiān)浮?/p>
值得谨慎的是，這與最近這一輪的審查有所不同。客岁10月，好意思國貿(mào)易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)默示，政府在普惠制項(xiàng)目資格審查方面啟動(dòng)了一個(gè)新的“主動(dòng)法子”。好意思國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表的聲明則稱，此舉旨在為好意思國企業(yè)爭取自制的競爭環(huán)境。華爾街日?qǐng)?bào)的報(bào)谈稱，第一階段的評(píng)估對(duì)象包括25個(gè)亞太區(qū)國家，對(duì)東歐、中東和非洲國家的評(píng)估將在本年秋季展開。
最近因?yàn)槊绹P(guān)稅“翻倍”引發(fā)股匯雙殺的土耳其，就成為了最新的審查打擊受害者。好意思國貿(mào)易代表辦公室認(rèn)為，土耳其未向好意思國出口商提供自制的市場準(zhǔn)入。好意思國副貿(mào)易代表Jeffrey Gerrish稍早前曾發(fā)表聲明稱，但愿好意思土兩國能進(jìn)行配合，舍弃因?yàn)閷彶橥真金不怕火湎硎苊绹汴P(guān)稅待遇資格引發(fā)的憂慮。
此外，泰國、印尼、印度等亞洲國家也受到劝诫，可能失去部分免關(guān)稅特權(quán)。好意思媒認(rèn)為，當(dāng)前亞洲是好意思國的關(guān)遏制點(diǎn)，但隨著審查范圍延长至亞洲以外，更多欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體未來幾個(gè)月會(huì)被列入名單。
本年5月，好意思國豬肉生產(chǎn)者協(xié)會(huì)(National Pork Producers Council)向政府挟恨泰國對(duì)好意思國豬肉進(jìn)口許可的为止，好意思國政府收到協(xié)會(huì)請(qǐng)?jiān)负缶捅硎?，?huì)對(duì)泰國享受普惠制的資格進(jìn)行審查。而后，泰國六個(gè)省份的養(yǎng)豬聯(lián)合會(huì)向特朗普發(fā)出一份公開信，敕令特朗普政府在泰國國內(nèi)市場供應(yīng)過剩的情況下，不要再強(qiáng)迫泰國接受好意思國豬肉。該聯(lián)合會(huì)在公開信中稱，強(qiáng)迫泰國接受好意思國豬肉，將給泰國養(yǎng)豬戶帶來不行念念象的災(zāi)難。數(shù)據(jù)顯示，2017年泰國享受普惠制待遇的對(duì)好意思出口約42億好意思元，占泰國對(duì)好意思出口總額約13%。
此外，好意思國貿(mào)易代表辦公室本年4月稱，印尼承袭了對(duì)好意思國企業(yè)形成“嚴(yán)重負(fù)面影響”的貿(mào)易和投資壁壘，引發(fā)印尼各界憂慮。印尼對(duì)好意思出口中享受普惠制待遇的主如若機(jī)械和化學(xué)品，總金額為20億好意思元，約占印尼對(duì)好意思總出口額的10%。為維護(hù)本身利益，印尼貿(mào)易部長魯基托(Enggartiasto Lukita)等高級(jí)官員親自赶赴華盛頓，請(qǐng)求好意思國將印尼留在優(yōu)惠名單上。
另外，印度也因?yàn)槭袌鰷?zhǔn)入的原因，被好意思國再行審查享受普惠制項(xiàng)目待遇的資格，其中乳業(yè)、醫(yī)療器械行業(yè)是好意思國最關(guān)切的領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，在印度對(duì)好意思出口總額490億好意思元中，約56億好意思元享受普惠制待遇，占比也超過11%。
薛磊向記者指出，普惠制是一個(gè)莳植于1974年的轨制，當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國家平均關(guān)稅水平較高，這種零關(guān)稅的優(yōu)惠對(duì)欠發(fā)達(dá)國家來說超越热切。雖然經(jīng)過幾十年以后，宇宙整體關(guān)稅水平一直在镌汰，但包括好意思國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家，一些國內(nèi)保護(hù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)稅仍然超越高，在這些領(lǐng)域，發(fā)展中國家能夠零關(guān)稅進(jìn)入就很热切了。在本身的優(yōu)勢領(lǐng)域，零關(guān)稅進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)热切。
“歐盟預(yù)測特朗普采选經(jīng)濟(jì)制裁的關(guān)稅可能會(huì)維抓比較長的時(shí)期，好意思國的關(guān)稅有逆向發(fā)展的趨勢。從過去上世紀(jì)七八十年代到WTO莳植，宇宙整體關(guān)稅水平是抓續(xù)镌汰的，但在特朗普政府影響下，宇宙關(guān)稅水平可能會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。”薛磊認(rèn)為。
而新加坡亞洲貿(mào)易中心(Asian Trade Center)執(zhí)行董事Deborah Elms接受好意思媒采訪時(shí)認(rèn)為，好意思國是在哄骗這種審查評(píng)估來引導(dǎo)其他國家就雙邊貿(mào)易協(xié)議展開談判，粗略是作念出讓步?！皩?duì)許多國家來說，這是是非攸關(guān)的事情，因?yàn)槊绹M(jìn)口的商品是如斯之多，是一個(gè)如斯龐大的市場?！盌eborah Elms說。
(來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)谈）户外 内射